改革是我们脚踏实地、前进的犁。主要经济国家如何应对“一号工程”？

12月20日，宣布广州白云站开往湛江、汕头站开往广州的两列列车，广州湛江高铁和汕头高铁汕头段同日开通。尽管401公里和162公里高铁里程记录可能难以打破，但这两个项目持续备受关注，而东西两条高铁的建成，意味着粤粤东部省份曾经被山海阻隔、“限速”的两条高铁建成。西部地区已被纳入大湾区“1.5小时生活区”。对于广东省的建设者来说，这趟列车不仅跨越地理障碍，更旨在打破长期以来限制广东省经济发展的城乡二元城墙。轰鸣声高速列车的建设似乎更像是对三年前开始的一项大型项目的反应。就在三年前，广东省启动了“百县千市万村高质量发展工程”。用铁路连接山河海洋自然地理褶皱，或许只是打“协同牌”的第一步。通过改革缩小广东省南北东西部与大湾区的发展差距，是破解“发展困境”的关键。目前，广东省全部57个县（市）GDP增速已连续两年超过全省增速。城乡居民收入比下降至2.31:1。 60%以上县（市）实现人口净流入……全长3411公里的高铁背后，是广东省三年来打造的“高速大道”立足“十万个工程”，促进区域协调发展。经济总量最大的国家为何渴望“数亿”？在中国经济地图上查找广东省目前的“坐标”，会产生一种奇怪的“碎片感”。广东省国土面积不到全国2%，但经济总量却占全国十分之一以上。粤东、粤西、粤北地区虽然占全省面积近70%，但经济总量不足全省20%。全国100个县中，广东省只有3个，不存在“千亿县”。这也是广东省。城乡发展不平衡是广东的基本国情，也是阻碍广东实现高质量发展的最大弊端。我们回顾一下三年。当时，广东省人口城镇化率仅为44.72%，远低于全省平均水平。县域成为广东省经济社会发展的“最短点”。当然，也有地域限制。广东省幅员辽阔，幅员辽阔，有“七山一水两田”。全省60%的面积为山地和山地，集中在粤东、粤西和粤北。土地面积大、地少、人口稠密、地形复杂、交通不便等基本地理条件，使得进入这些地区极为困难。创造规模经济是困难的。这些并不是限制区域发展的唯一因素。全州57个县（市）中，25个为重要生态功能区，32个为重要农业主产区。他们负责确保食品安全和保护生态环境。严格控制开发强度。广东省要实现高质量发展，如何盘活闲置资源，让这些地市乡村振兴“重要”。对于经济总量连续36年保持全国第一的广东省来说，其重要性还不止于此。作为占对外贸易总额20%的重要外贸大省，随着外部环境变化的影响日趋严重，广东经济需要脱离传统经济结构。路径依赖可以增强经济发展的韧性。为此，要进一步便利经济循环和区域经济循环，促进要素交流，开辟新的发展空间。也就是说，广东要实现高质量发展，必须面对外部环境快速变化的不确定性，需要“深入”经济深度。治理诸郡，则天下太平。我们要苦练内功，应对外部挑战，解决区域发展不平衡问题。这是广东省必须立即解决的“县治”问题。于是，2022年12月，广省NGO在学习“百亿工程”经验的基础上，正式启动“百县千市万村高质量发展工程”。如何以“对比感”寻找新的发展机遇？茂名荔枝、徐闻菠萝、清远鸡……这些熟悉的广东“乡土风味”，都是借助现代农业技术和高效的交通网络才得以实现。如今已蜚声海外，再次成为县经济新增长的支柱。经济。如果深入粤东北、粤西地区，还会发现有很多其他地方不知道的原材料。在广东省的一个小城市，它就能摇身一变成为家喻户晓的“土特产”。不少地市产业发展存在“反差感”；不生产棉纺织品的汕头格拉成功举办“国际时装秀”；不生产珠宝的汕尾克强市却举办了国际珠宝展；而在粤西茂名市高州，抓住短微剧经济趋势的村民们开始探索“短微剧+三农”的模式，形成整体。拍摄微短剧的产业链……虽然不是“发源地”，但却成为著名的“工业地”。如今，广东省市似乎都在做事他们不擅长，但这背后是广东省“十万工程”的产业发展新逻辑。产业转移不再只是将欠发达的产业向东、西、北、南转移。广东省也不仅仅是模仿“贷”。粤东、粤西、粤北的地市、镇结合各自优势，重新思考市场发展需求，融合创新，深耕“垂直品类”，寻找各具美感、和而不同的亮点。各县市克服“资源决定论”的关键在于广东自觉遵循按照产业链要求和顶层设计市场经济优势配置资源的原则。广州、深圳等大湾区城市开放市场，特色产业超越地域限制的里亚尔带正在形成。在这种新的协同发展模式下，产业转移就会产生产业转移。广东省在57个地市（市）布局64个省级产业园区，建设各类“反向飞地”和产业培育基地110多个，搭建15个产业有序转移重大平台。工业总产值突破1.2万亿元。通过强化县城核心、培育新的增长点，县市也将拥有自己独特的魅力。按照产业布局方向规划交通网络等资源，将使工业经济带“血流成河”。南部省份广东正在发生大规模生产力与区域合作发展的联动。它为展览带来了新的理念和范式。如何“破而建”“重建新广东”？ 12月24日，是揭阳潮汕国际机场年旅客吞吐量突破千万人次大关，跻身广东省“千万人次”之列。 “级机场俱乐部”四个机场中，也是首个位于粤东、西、北的千万级机场。千万级的吞吐量不仅代表着机场规模和客流量的突破，也是机场所在城市和地区发展迈上新台阶的重要标志。人才的涌入及其规模的飞跃并不局限于机场或城市。展望未来，广东提出：从建党20周年到2035年，用13年时间实现经济总量翻一番。此前，广东省曾多次在重要场合宣布创建广东省。作为最大的经济体国家、人口最多的国家、对外贸易最大的国家……在众多“第一”的背后，这意味着每一个百分点的增长都需要付出更多的努力，更不用说多项经济社会指标的实现。指数增长。新的优势在哪里？新进展在哪里？面对粤东、粤西、粤北，面对岭南广大农村，身为改革开放的大山，广东省依然选择“一马当先”，以“亿元工程”为抓手，以改革为犁，一系列突破立项的动作正在缓缓展开。过去，粤东、粤西、粤北纳入国家重点区域战略的力度不够。粤东、福建、台湾地区资源互联互通水平较低。要解决这一问题，广东必须解决协同性弱的问题。要素不统一，县乡管理体制改革相对滞后，尤其是县域独立发展的困境。为此，广东省建立了指挥、行动、目标、政策、考核“五级体系”，形成了覆盖省、市、地、镇、村的五级协调体系。客流增长背后的原因是广东三年来重点向省东、西、北方向提升。也就是说，从“寻一角”到“寻全局”，我们不仅打破了原有机制的局限性，而且拓展了可能性。目标是让各种元素在雷南的土地上自由流动。从县域经济、城市建设等专项任务组精准落实到分层落实“1+N+X”政策系统。从分级实施到分级评价机制的差异化评价，通过“地级乡村利用”的制度创新和“百万人力资源”的落下，广东不断“攻坚克难”、“创新思路”，为地市乡村发展注入强劲动力。经过三年集约发展，广东县域经济活力大幅提升，以县城为带动的新型住宅小区建设不断推进，已建成12个国家优势特色产业集群、24个国家级产业集群。农业产业园和现代乡村遍布全国，19个农业、文化、旅游综合试验区联通全县。 818个典型城市发展同步改善人民群众生存条件和发展动力城市。曾经地理上孤立的粤东、粤西、粤北“码头”，如今已成为连接华南、华东乃至全国的“战略据点”，与珠三角形成互补的产业链和共同发展的潜力。三年来，随着粤东、粤西、粤北、珠三角从“差距”走向“互补”，从“突破”到“重建新广东”的路径日益清晰。这不仅是一场短期的发展短板之战，更是一场改革区域发展逻辑的重大变革。 （总台记者 林莉莉）