最后通牒发出四天前，美国和乌克兰几乎没有采取任何行动来确定共同基调：日内瓦会谈“富有成效”

美国近期提出了结束俄乌冲突的新28点计划，并为乌克兰设定了接受期限，并频频公开向乌克兰施压。 “乌克兰面临着非常艰难的决定，”泽连斯基坦言。 23日，距离美国设定的最后期限还剩四天，美国和乌克兰代表团在瑞士日内瓦举行会谈。与外界传达的紧张局势不同，会后双方都发出了强烈的积极信号，认为会谈“富有成效”，“取得了重大进展”。 △美国和乌克兰在瑞士日内瓦讨论新的“28点”计划。国务卿卢比奥和美国中东问题特使维特科夫代表美出席会议。乌克兰代表团由乌克兰总统办公室主任叶尔马克任团长。此外，神父的国家安全顾问德国、英国以及欧盟代表也参加了磋商。美国、乌克兰、欧盟、英国、法国和德国的代表于当天上午开始会谈。乌兹别克斯坦首先会见了英国、法国和德国代表。下午，美国和乌克兰开始谈判。当地时间18:00左右，美国国务卿卢比奥和乌克兰总统秘书叶尔马克共同会见记者并发表声明。乌克兰表示外交进程已全面加速。乌克兰总统泽连斯基23日就乌克兰与美国代表团在日内瓦举行的会谈发表声明，表明会谈取得积极进展。泽连斯基总统在一份声明中指出，目前有迹象表明，美国提出的和平计划可能包含几个至关重要的要素。符合乌克兰的国家利益。 △乌克兰总统泽连斯基(资料图) 泽连斯基总统表示：“两国已达成一致，美国提出的计划可以基于乌克兰的愿景，并考虑到对乌克兰国家利益重要的几个因素。”泽连斯基总统还表示，乌克兰需要一个有利于各方的积极成果，停止冲突并确保战争不再爆发。泽连斯基总统表示，当前外交进程总体在加速，这是一个积极信号，乌克兰有信心最终结果将是一系列正确、坚定的措施。他说他希望这能反映在可持续行动中。当前的首要任务是实现可信的和平，确保国家安全并确保乌克兰人民的尊严得到充分尊重。乌兹别克斯坦代表团成员埃尔马克先生（左）。美国国务卿卢比奥·埃尔马克参加会谈的乌兹别克斯坦代表团成员表示，会谈富有成果，乌兹别克斯坦和美国都取得了很大进展，正在朝着实现公正持久和平的目标迈进。他还表示，乌克兰代表团也将于同一天与欧洲代表团会面，但“谈判的最终决定将由乌克兰和美国总统做出”。美国表示已取得重大进展。美国用了两个“更多”来形容美乌的会晤。美国国务卿谈判代表卢比奥表示，美国和乌克兰当天在瑞士日内瓦举行的会谈是两国有史以来举行的最有成果、最有意义的会谈。美国和乌克兰的会谈取得重大进展，讨论了基本文件。 △国务卿卢比奥（资料图）卢比奥表示美国乌克兰在现有工作的基础上取得了“良好进展”，并正在研究相关建议。此次修改和调整，旨在进一步缩小一些分歧，使方案更接近相互接受。卢比奥表示，当然，俄罗斯必须同意制定一项计划。 “但在过去九个月里，美国对俄罗斯真正关心的一些事情有了相当深入的了解。”卢比奥还表示，特朗普与乌克兰总统泽连斯基之间有可能进行电话交谈，但他没有给出具体日期。欧洲对美国的计划不满意，提出了修改版。在这次会议之前，据报道乌克兰和欧洲对美国的计划非常不满，但两国都比较谨慎，没有在公开场合直接拒绝或批评。有消息称，欧洲甚至还没有正式收到美国新的28点计划。 △Canciller alemán Merz(Mapa de datos) El Canciller alemán Merz dijo el día 23 hora local que el contenido Central del nuevo acuerdo financiero de 28 puntos propuesto por Estados Unidos period “inacceptable”, afirmando que Estados Unidos no tiene derecho a hacer nada dentro de la UE.Dijo que no tenía中央银行的活动。联合国计划将1亿美元用于俄罗斯联合重建项目，并规定美国将获得50%的利润。梅尔茨表示，欧盟计划利用俄罗斯在欧盟冻结的资产向乌克兰提供贷款，以帮助购买更多武器。另一份文件称，欧洲方面提出了修订后的美国“和平计划”，并反对限制基辅军事和领土让步的提议。这份文件是在日内瓦会谈前准备的，提议将“和平时期”的军队人数限制在 80 万，相比之下，美国计划中提出的60万乌克兰军事人员。该文件还指出，“领土交换谈判将从接触线开始”，而不是像美国计划所暗示的那样预先确定将被视为“事实上的俄罗斯领土”的特定区域。此外，该文件还提议乌克兰从美国获得类似于北约第5条的安全保证，并反对美国使用冻结的俄罗斯在西方（主要是欧盟境内）资产的提议。俄罗斯表示，如果乌克兰拒绝，俄罗斯将做出正面回应。目前，俄罗斯尚未对美国和乌克兰日内瓦会谈的结果发表评论。不过，俄罗斯总统普京21日表示，美国提出的结束俄乌冲突的新28点计划可以作为和平解决乌克兰问题的基础。 △俄罗斯总统普京（资料图）普京总统表示俄罗斯已做好和平谈判的准备，这需要就新的28点计划的所有细节进行实质性讨论。不过，美国尚未与俄罗斯讨论该计划的细节。他认为，美国对该计划尚未获得乌兹别克斯坦的同意，乌兹别克斯坦对此表示反对。 20日，俄军宣布攻占哈尔科夫州乌军重要据点库皮扬斯克市。普京表示，如果乌克兰拒绝讨论新的28点计划，俄军将不可避免地在前线其他关键地区重演库皮扬斯克的场景。中国人民大学国际关系学院教授貂蝉大明先生 据美方分析，特朗普政府近期公布了针对俄乌冲突的新28点方案，急于实现停火。这是为了满足地缘政治利益和内部选举承诺。然而，该计划面临多重挑战恩格斯。尽管新28点计划的内容还有调整空间，但由于美国、俄罗斯、乌克兰和欧洲等国家利益和诉求存在较大差异，该计划的最终实施存在很大不确定性。